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“无废城市”要来了?——解读《“无废城市”建造试点工作方案》

admin 2019-07-07 197人围观 ,发现0个评论

  新华社北京1月24日电 题:“无废城市”要来了?——解读《“无废城市”建造试点作业计划》

  新华社记者高敬

  国务院作业厅近来印发的《“无废城市”建造试点作业计划》提出,在全国范围内挑选10个左右有条件、有根底、规划恰当的城市,在全市域范围内展开“无废城市”建造试点。什么是“无废城市”?“无废城市”怎样建?记者采访了有关专家。

  什么是“无废城市”?

  我国是世界上人口最多、发生固体废物量最大的国家,每年新增固体废物100亿吨左右,前史堆存总量高达600亿至700亿吨。固体废物发生强度高、使用不充沛,部分城市“废物围城”问题非常杰出。

  在中国工程院院“无废城市”要来了?——解读《“无废城市”建造试点工作方案》士等你爱我杜祥琬看来,“无废城市”是一种先进的城市办理理念,“无废城市”并不是没有固体废物发生,也不意味着固体废物能彻底资源化使用,而是指以新展开理念为引领,经过推动构成绿色展开方法和日子方法,继续推动固体废物源头减量和资源化使用,最大极限削减填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市展开形式。“无废城市”建造的前景方针是终究完成整个城市固体废物发生量最小,资源化使用充沛和处置安全。

  清华大学环境学院教授李金惠介绍,近年来,日本、欧盟、新加坡在固体废物归纳办理方面展开了活跃的测验与探究,可为“无废城市”建造试点供给学习经历。如日本继续推动建造循环经济社会根本规划,欧盟委员会先后发布了“迈向循环经济:欧洲零废物计划”“循环经济一揽子计划”,新加坡提出迈向“零废物”的国家愿景等。

  “虽然提法不尽相同,但中心都为了建造一种新的经济系统和社会展开形式,从根本上处理自然资源瓶颈,以及废物处置对稀缺土地资源的占用问题。”他说。

  “无废城市”怎样建?

  当时,我国固体废物发生量大,快递包装等新业态也带来新的问题。李金惠以为,这与我国所在的展开阶段休戚相关,是长时间施行“很多出产、很多消费、很多排放”的出产形式和消费形式带来的成果。

  因而,推动出产方法和日子方法的绿色化展开正是“无废城市”建造的重要内容。计划提出施行工业绿色出产,推动大宗工业固体废物储存处置总量趋零增长;推行农业绿色出产,促进首要农业废弃物全量使用;饯别绿色日子方法,推动日子废物源头减量和资源化使用;提高危险防控才能,强化危险废物全面安全管控;激起市场主体生机,培养工业展开新形式等首要任务。

  实际上,“无废城市”建造并不是“无源之水”。近几年,相关部分现已安排展开了一系列固体废物收回使用的试点作业,为展开归纳性的“无废城市”建造试点作业,奠定了很好的根底。

  从计划提出的详细措施来看,不论是工业出产中大力推行绿色规划,仍是农业出产中的畜禽粪污和秸秆归纳使用、废旧农膜收回,仍是绿色日子方法中推动公共组织无纸化作业、倡议“光盘”举动等,有些作业现已在推动进行中。

  生态环境部固管中心副主任臧文超表明,从试点内容看,“无废城市”建造试点愈加着重在补齐短板的前提下,协同推动,提高全市域固体废物归纳办理水平。“无废城市”要来了?——解读《“无废城市”建造试点工作方案》在杰出不同固体废物特殊性的一起,愈加着重系统集成。在详细行动上,首要环绕理顺城市层面固体废物污染防治与循环使用的系统和长效机制下功夫,包含树立部分职责清单,集成国家单项试点可推行应用的准则、机制和形式,探究树立固体废物归纳办理准则和技能系统。

  “无废城市”啥时候来?

  计划提出,到2020年,系统构建“无废城市”建造指标系统,探究树立“无废城市”建造归纳办理准则和技能系统,试点城市在固体废物要点范畴和关键环节获得显着发展。经过在试点城市深化固体废物归纳办理变革,总结试点经历做法,构成一批可仿制、可推行的“无废城市”建造演示形式,为推动建造“无废社会”奠定良好根底。

  生态环境部有关负责人表明,“无废城市”及其长效机制建造需求一个探究“无废城市”要来了?——解读《“无废城市”建造试点工作方案》的进程,依照试点先行与全体和谐推动相结合、先易后难、分步推动的准则,拟在全国范围内挑选10个左右有条件、有根底、规划恰当的城市展开“无废城市”建造试点。计划要求,2019年上半年,试点城市政府印发施行计划。

  他表明,在挑选试点城市时,首要考虑国家战略布局,在京津冀一体化、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略规划区域中挑选代表性、带动效果较强的城市;其次归纳考虑东中西不同地域、不同展开水平及工业特色和地方政府活跃性等要素,优先选取展开过或正在展开各类固体废物收回使用试点并获得活跃成效的城市;三要在国家生态文明试验区中选取作业根底较好的城市。

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